Dictamen Fiscal Nº 2141
Fecha: 14/06/2024
Voces:
- [Pago. Supuesto de agente con licencia por enfermedad de largo tratamiento con goce del 50% de sus haberes] Surge del Reporte de fs. 09/11 que la agente registra licencia por enfermedad de largo tratamiento o larga evolución con goce del 50% de sus haberes, desde el 17/08/2023 y hasta el 06/02/2024, hecho que no puede alterar válidamente el ejercicio de sus derechos o afectar, eventualmente, el resarcimiento económico que pueda derivar como consecuencia del cese de servicios. Lo contrario redundaría en arbitrariedad de la Administración. En tal sentido, se sostiene que la arbitrariedad comprende toda actuación irrazonable contraria a la justicia, a la razón o la ley; aquella que se ha fundado en la sola voluntad del funcionario. Esa alteración de la Constitución implica, en principio, una irrazonabilidad de esencia, por cuanto el acto administrativo o no guarda proporción con el texto o los fines que persiguen los principios y garantías constitucionales, lo mismo acontece cuando el acto administrativo exhibe una desproporción entre las medidas que involucra y la finalidad que persigue.
En consecuencia, acreditándose el presupuesto exigido por el artículo 26 de la Ley N° 5.473 para el pago de VAO (cese de funciones), y no encontrándose caducas por el efecto interruptivo de su licencia médica, considero que deben abonarse a la agente los saldos adeudados de VAO 2020, 2021, 2022, 2023 y proporcional 2024, practicándose la liquidación correspondiente sobre el 100% de las remuneraciones normales y habituales que le correspondían en el cargo de revista (categoría 21) a la fecha de su cese de servicios.